Положение о государственной геодезической сети (утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. № 289):
3. В состав государственной геодезической сети входят:
фундаментальная астрономо-геодезическая сеть;
высокоточная геодезическая сеть;
спутниковая геодезическая сеть 1-го класса;
сети триангуляции, астрономо-геодезические пункты космической геодезической сети, сети полигонометрии, доплеровские геодезические сети, астрономо-геодезическая сеть 1-го и 2-го классов, геодезические сети сгущения 3-го и 4-го классов.
4. Фундаментальная астрономо-геодезическая сеть устанавливает государственную систему координат и является основой создания высокоточной геодезической сети и спутниковой геодезической сети 1-го класса.
7. На рабочем центре постоянно действующего пункта фундаментальной астрономо-геодезической сети размещается высокоточная многосистемная спутниковая геодезическая аппаратура, выполняющая постоянные определения координат рабочего центра.
14. Высокоточная геодезическая сеть обеспечивает распространение на территорию Российской Федерации государственной системы координат, уточнение параметров перехода между государственной системой координат и государственной системой координат, используемой для обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач.
18. На пунктах высокоточной геодезической сети выполняются определения нормальных высот и значений ускорения силы тяжести.
19. Основными задачами спутниковой геодезической сети 1-го класса являются распространение на территорию Российской Федерации государственной системы координат и обеспечение возможности выполнения геодезических работ с использованием сигналов навигационных спутниковых систем.

Положение о государственной нивелирной сети (утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. № 289):
1. Государственная нивелирная сеть предназначена для распространения государственной системы высот на территорию Российской Федерации и является высотной основой осуществления топографических работ, инженерно-геодезических работ, выполняемых для удовлетворения потребностей экономики, науки и обороны страны.
2. Государственная нивелирная сеть представляет собой совокупность закрепленных на местности нивелирных пунктов, нормальные высоты которых определены в государственной системе высот.
3. Нивелирный пункт государственной нивелирной сети состоит из центра (репера, маркера) и наружного опознавательного знака. В отдельных случаях допускается создание нивелирных пунктов, не имеющих наружного знака.
Требования к созданию нивелирных пунктов устанавливаются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
4. На территории Российской Федерации вычисление нормальных высот производится в государственной системе нормальных высот, которой является Балтийская система высот 1977 года.
5. Исходным нивелирным пунктом государственной нивелирной сети Российской Федерации является нуль Кронштадтского футштока.
6. За нуль Кронштадтского футштока принята горизонтальная черта на медной пластине, укрепленной в устое моста через обводной канал в г. Кронштадте.
7. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:
"нивелирный пункт" - инженерная конструкция, закрепляющая точку земной поверхности с определенными значениями ее высоты;
"линия нивелирования" - получаемая в результате выполнения работ по нивелированию воображаемая линия, соединяющая смежные нивелирные пункты;
"нивелирный полигон" - совокупность линий нивелирования, проходящих через нивелирные пункты, на которых начинаются или заканчиваются более 2 линий нивелирования, и образующих геометрическое построение в виде замкнутого полигона.
8. Государственная нивелирная сеть состоит из нивелирных сетей I, II, III и IV классов, которые формируются по принципу от сетей высшей точности к сетям менее точным.
9. Государственные нивелирные сети I и II классов составляют главную высотную основу Российской Федерации.
10. Требования к созданию главной высотной основы Российской Федерации определяются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
11. Нивелирные сети I и II классов используются для решения следующих научных задач:
изучение фигуры Земли и ее внешнего гравитационного поля;
определение разностей нормальных высот и наклонов среднеуровенной поверхности морей и океанов, омывающих территорию Российской Федерации;
изучение современных вертикальных движений земной поверхности;
прогнозирование влияния производства на окружающую среду, особенно при добыче нефти, газа и других полезных ископаемых;
сейсмическое районирование территории Российской Федерации, выявление предвестников землетрясений;
изучение строения земной коры, получение данных о скоростях и направленности движений отдельных блоков, выявление действующих разломов и разрывов в земной коре.

Методы определения коэффициента рефракции подразделяют на инструментальные и расчетные. К первым относят дисперсионный, компенсационный и др.; ко вторым – методы, основанные на зависимости рефракции от метеорологических величин. Точность компенсационного метода невелика, а применение дисперсионного метода, несмотря на высокую инструментальную точность, в реальной атмосфере осложнено флуктуациями, обусловленными турбулентностью [4].
     Метеорологический способ определения коэффициента рефракции основан на измерении температуры окружающего воздуха посредством датчиков, расположенных на разной высоте над землей. Выполнение градиентных измерений является сложной операцией, которая к тому же не позволяет адекватно оценить условия геодезических наблюдений, так как градиентные измерения температуры, выполненные в одной или двух точках трассы, не могут быть одинаковыми для всей трассы. Выполнение градиентных измерений рекомендуется лишь при реализации комплексного подхода учета влияния рефракции [5].
     К основным внешним факторам, влияющим на величину рефракции, можно отнести следующие [4, 5]:
– структура и тип подстилающей поверхности;
– время года и суток;
– географическое положение района измерений;
– направление и скорость ветра;
– тип и балл облачности;
– наличие и вид осадков;
– турбулентные характеристики приземного слоя атмосферы.
     Кроме того, величина рефракции зависит от высоты визирного луча над подстилающей поверхностью, а также от его длины [6].
     Из многочисленных исследований геодезического нивелирования на малые (до 400 м) расстояния [1–10] можно сделать следующие основные выводы:
– колебание коэффициента рефракции в течение дня достигает больших величин (от +3,0 до –4,4). Бóльшую часть дня коэффициент отрицательный, а в течение 1–2 ч после восхода и до захода Солнца –положительный. При этом наибольших значений по абсолютной величине коэффициент достигает при восходе и заходе Солнца, а также в близполуденный период (с 12 до 15 ч);
– ошибки измерения превышений, обусловленные рефракцией, больше в ясную и тихую погоду, а в облачную уменьшаются лишь на 10–20 % [8].
– при двустороннем нивелировании и нивелировании из середины влияние рефракции в основном компенсируется. Ошибки, вызванные остаточным влиянием рефракции, в этом случае носят случайный характер, и они тем меньше, чем ближе моменты наблюдения в прямом и обратном направлениях (или на заднюю и переднюю цели) [7];
– геодезическое нивелирование можно производить в течение всего дня, исключая часы, когда изображение визирной марки сильно колеблется и расплывчато, а также в течение 1–1,5 ч после восхода и до захода Солнца [7];
– увеличение высоты визирной марки и прибора над почвой, а также более высокое прохождение визирного луча позволяют уменьшить ошибки за рефракцию. Увеличение высоты прибора с высоты 1,5 до 3,0 м, по мнению автора [7], позволило снизить ошибки за рефракцию на 20–30 ca_
     В работе [13] исследуется точность тригонометрического нивелирования для длин линий до 3 км. Установлено, что для расстояний до 1 км и при прохождении визирного луча менее 2,0 м над землей ошибка измерения угла по данным дневных измерений больше в 10 раз, чем ошибка, вычисленная по данным отдельной серии измерений. Это значит, что рефракционная ошибка для таких условий непостоянна и изменяется в течение дня в больших пределах. Для высоты визирного луча менее 2,0 м коэффициент рефракции наблюдался отрицательным, независимо от часа и дня, и большой по абсолютной величине (в среднем до –2,55). При средней высоте визирного луча (от 2 до 5 м) ошибка измерения угла наклона по данным дневных наблюдений лишь в 3 раза больше ошибки измерения угла в серии. Коэффициент рефракции – отрицательный, но меньше по абсолютной величине (в среднем –0,72) и возрастает до 12–14 ч, а затем убывает. При высоте луча более 5 м коэффициент рефракции оказывается во всех случаях величиной положительной и мало изменяется в течение дня. Коэффициент составляет в среднем 0,18–0,33, но не исключены значения до 0,70 [13]. В то же время в работе [11] указывается, что устойчивое появление положительных коэффициентов рефракции наблюдается при эквивалентной высоте визирного луча свыше 9–13 м.

В журнале «Геодезия и Картография» №5 2019 г вышла статья «Анализ классических методов учёта и определения рефракции в приземном слое атмосферы» [1], где достаточно детально анализируются практически все современные методы определения рефракции. В ней сказано, что в инструкциях к современным геодезическим приборам рекомендуется вводить поправку за рефракцию с учётом коэффициента рефракции k = 0,13÷0,20. В действительности в приземном слое атмосферы коэффициент рефракции может иметь значения от –6 до 6 и более[2]. Реально в приземном слое атмосферы (до высоты визирного луча 10…20м) днём, как правило, и наблюдаются в основном отрицательные, а не положительные коэффициенты рефракции, которые быстро и случайным образом изменяются широких пределах. Поэтому, как зарубежные, так и отечественные исследователи в ряде случаев предлагают не вводить поправку за рефракцию, так как это может только ухудшить результаты измерений.
    Используя результаты многочисленных исследований методов определения вертикальной рефракции, можно прийти к заключению, что классические методы не позволяют с высокой степенью достоверности определять рефракцию[1]. Исключение составляет метод наблюдений при безразличной температурной стратификации атмосферы, когда влияние рефракции близко к 0. Но он имеет существенные недостатки. Основной недостаток-сложность определения временных границ, когда рекомендуется выполнять измерения, т.е. наблюдается безразличная температурная стратификация Автор предлагает для повышения точности определения рефракции учитывать турбулентность атмосферы, что даёт возможность выполнять измерения в любое время суток с высокой точностью.

Если собеседник не считает нужным пояснить непонятное, то действительно смысла продолжать нет.

... отвечать на бессмысленные вопросы, не несущие никакой смысловой нагрузки, не вижу смысла ... В то время как у вас нет желания даже в него вникать.

Вы ошибаетесь. Как раз желание вникнуть у меня есть. И именно это желание заставляет задавать вопросы по сообщениям собеседника.
Как я могу согласиться или поспорить с собеседником, предварительно не поняв сказанное им?
С уважением относясь к мнению собеседника и именно желая вникнуть в сказанное им, пытаюсь его понять (да, задавая вопросы). Однако чаще всего собеседник не желает (или не может) дать пояснения.
Приведу маленький пример.
Вот Вы написали, что «... за точку отсчета берется уровень Балтийского моря, что сводит на нет кривизну поверхности Земли». Я действительно не понимаю, как из привязки системы высот к «черте на медной пластине» в определённой точке делается вывод о форме земной поверхности. И, естественно, желаю вникнуть. И, действительно, задаю вопрос...

Напоследок, повторю в очередной раз: я считаю обязательным требованием к ведению дискуссии отвечать на вопросы, заданные по сообщениям участников. По другим вопросам — не обязательно. Но не по своим.
И это требование считаю обязательным к выполнению и для себя.